宋宪想建立军功，且更年轻，更喜欢杀戮，也不愿意接受羌人投降，支持道：“蛮夷不可信，他们必有阴谋。”

徐晃反驳道：“他们投降后便任由我们揉捏，何来阴谋之说？若接受他们的投降，我们便毫无伤亡的结束上郡南部的战争，还是像以往一样收编他们的勇士，壮大我们的力量，何乐而不为呢？”

周飞也倾向于和平收编，不仅能获得大量的财富，减少自身伤亡，他更不愿意因此而给匈奴人和乌桓人过多的奖赏，使得他们实力加强，此乃资敌行为；周飞做出决定，众人只好依从。

羌人使者得知汉军的决定，内心非常兴奋，忙回城传递消息。

几位羌人族长心中大喜，羌人又逃过一劫。

为了表达羌人的诚意，先前的使者被斩首，再次派出使者，将其首级送往汉军军营，平息汉人的怒火，并商讨投降的具体事宜；连同所有的汉人奴隶被放出城外，希望借此交好汉人军官；他们最重声望，若此，以后肯定不会为难羌人。

一下子增加六千强壮的汉人，周飞大喜，不过又些担心粮食不足，命令加快运粮速度，并增加官兵的肉食供应量。

六千人全部作为步兵，待以后再进行选拔分类。

使者与周飞派出的文吏进行仔细协商，确定投降的具体事宜，文吏承诺他们，会将他们分别安置，不过会从中优先选择一部分人从军，与汉人官兵一样的待遇。

此举令羌人使者大喜，这不就是他们争取百年都没有争取到的权力吗？

接下来的事情便简单了，城内羌人放下武器，按照部落走出城池。

所有的羌人族长和他们的家属被带走，与他们的部落分开。

先是选出每部落优秀的骑兵，连同他们的家属被选出，组成新的邑落和部落。

关羽处理此事的经验非常丰富，此举便由他带人安排。

每个邑落有五十户家庭，每个部落仅有十个邑落，减少编制，压缩每个部落的规模，便于以后管理。

随后，周飞又接受关羽的建议，让六千步兵前去各羌人部落中选择一位妻子，此后，他们便在上郡安家落户。

有的人很高兴，终于可以成家了，有的人则放弃了这个权力。

其后的事情由文吏负责，老弱伤残等被选出，密谋处理掉，省下不少粮食，并方便对剩余羌人的管理。

剩余的羌人大约还有一万五千人，按照部落为单位，被分别押送回夏阳城，以后将会被卖做奴隶，也能节省高奴城的粮食，减少运输消耗。

文吏和周飞的卫队接管高奴城，收获非常丰富，众人大喜。最让周飞高兴的是城内缴获了大量的粮食、草料等辎重和金银等财富，以及数量众多的牛羊马匹等牲畜；有了缴获的粮食，周飞不再为粮食不足而担心了。

而乌桓和匈奴骑兵为建筑高台付出不少时间和艰苦的劳动，却什么功劳都未取得，内心非常郁闷，不过他们可不敢把不满表露出来。

汉军越打越强壮，且分别组建了羌人义从骑兵和乌桓义从骑兵，与匈奴骑兵相抗衡，匈奴人也必须小心谨慎。

周飞命令，奢延水南岸，安置桓人的地盘被任命为羽城；而羌人部落，则被分散到上郡各县，方便管理。

大军驻扎高奴城，为北上做准备。