旧时的城镇”在岗“人员，很多都是奴仆或士兵一类的春消费者。也就是新朝开国五年来左右的时间才让传统的城镇经济格局发生了不小的变化。大约近两千万人口上下的非农城镇与市镇人口中生产经营性的劳动力也逐步恢复到了六百上下的规模。总的经济总量虽然很难有一个详细数字的调查，但通过抽查估计和相关行业的劳动力估计，工商业方面的增加值至少折合新朝标准三亿石以上的成品米。如果考虑到以南京为核心，周边的苏、松、杭、扬；还有南方的广州等总人口规模发展到五百万上下的一线城镇圈，通货物价要明显超出全国平均水平一倍之多，那么实际工商业的增加值则在折算三亿五千万两以上，这么算下来，包括官营工商业在内的八千多万两的工商税收就并不奇怪了。

不过，对于八工商税收提高到四成的标准，张海是有顾虑的。这么干：就等于压榨了大部分的非官营经济的利益空间。那些刚刚对新朝恢复信心的人为了保证自己的利益，恐怕要么就是分行李走人，要么就会用种种手段进一步的压榨人员待遇搞恶性循环了。

虽然在张海的印象力，新中国建国初期军管会时期的工商业财政占城镇工商业的比重离这个标准不远，可张海从来就不认为新朝这简陋的权力体系会仅仅因为一点儿神性崇拜就能和近现代颠峰时期的情况并论。

仔细思索了许久之后张海说道：“如果是为了大事，那么我宁愿扩大国债规模，也不愿意简单的加税。我担心这会损害刚刚快速恢复和发展起来的新朝城镇经济。。。”

马辉还是提了很多自己的看法：“官营经济规模，我看也可以扩大一些了。。。”

如果是前世时的张海，那么或许会认同官营经济是进步的重要支柱。可在经过了数年的治政经验之后，张海也大致明白了一个道理：那就是某些经济阶段，是社会发展中不可逾越的一个阶段。新朝的顶层监管能力虽然不俗，但是如果贸然的把摊子谱大，那恐怕就会分散如今最为关键的兵工乃至军队方面的主意力。虽然张海身边算的上可靠而且能够委托不少重任的人远不止一百。每年处理的奏报能够相当于寻常王朝一个朝代，可还是有力所能及与不能及之事。

想到这里张海回道：“我看暂时已经够了：新朝九年的时候如果出现大的财政缺口。那么我们就以战争国债的公开名义募集财力好了。”

现代举债经济的一个前提是长远的增长能力和利益扩张能力，而到了如今，除了一些比较闭塞的外邦之外，已经没有人多少怀疑新朝经济社会发展的能力，还有对外的利益掠夺能力了。